L’Union européenne annonce un plan de relance pour son industrie automobile, menacée par la concurrence chinoise et les nouvelles réglementations. Entre flexibilité sur les normes environnementales et soutien aux batteries européennes, Bruxelles veut éviter l’effondrement d’un secteur clé. Mais ces mesures seront-elles suffisantes ?
L’Europe se réveille-t-elle enfin pour sauver son industrie automobile en péril ?
Par
Publié le 6 mars 2025 à 6h58
7%L’industrie automobile représente quelque 7% du produit intérieur brut de l’Union européenne (UE)
Le 5 mars 2025, l’Union européenne a dévoilé un plan ambitieux pour revitaliser une industrie automobile en crise. Alors que les ventes de véhicules électriques peinent à décoller et que la pression des constructeurs chinois se fait plus forte, Bruxelles entend protéger ses champions industriels. De la flexibilisation des normes de CO2 à l’accélération du déploiement des bornes de recharge, ce programme change complètement la donne. Du moins, sur le papier.
Un plan européen pour sauver une industrie menacée de « mort »
Une crise automobile qui s’aggrave
Depuis plusieurs années, l’industrie automobile européenne traverse une zone de turbulences. La transition vers l’électrique, imposée par l’interdiction des véhicules thermiques en 2035, a créé une pression sans précédent sur les constructeurs historiques comme Renault, Stellantis ou Volkswagen. Face à eux, des rivaux chinois massivement subventionnés, capables de proposer des modèles électriques à des prix défiant toute concurrence.
Stéphane Séjourné, vice-président de la Commission européenne, résume la situation sans détour : « L’industrie automobile européenne est en danger de mort. » Une déclaration forte qui illustre les craintes d’une perte de compétitivité face à la Chine et aux États-Unis.
Industrie automobile : des quotas et des incitations fiscales pour relancer la demande
L’une des mesures phares du plan consiste à imposer des quotas minimums de véhicules électriques dans les flottes d’entreprises, qui représentent près de 60 % des nouvelles immatriculations en Europe. L’objectif est double : stimuler la demande et accélérer la transition vers des véhicules moins polluants.
Pour accompagner ce virage, Bruxelles veut mettre en place des incitations fiscales harmonisées dans tous les États membres. En clair, les entreprises bénéficieront de conditions avantageuses pour l’achat de véhicules électriques, facilitant leur renouvellement.
Comparaison des incitations fiscales envisagées
| Mesure | Objectif | Impact attendu |
|---|---|---|
| Quotas de véhicules électriques dans les flottes d’entreprises | Accélérer l’adoption des véhicules propres | Hausse de la part de marché des électriques |
| Incitations fiscales harmonisées | Réduire le coût d’acquisition | Hausse des ventes et renouvellement du parc |
| Exigences de contenu européen dans les batteries | Soutenir les sous-traitants locaux | Relocalisation d’une partie de la production |
Un assouplissement des normes de CO2 qui interroge
L’un des points les plus controversés du plan concerne les objectifs de réduction des émissions de CO2. Initialement, les constructeurs devaient impérativement respecter des seuils stricts sous peine de lourdes amendes. Désormais, Bruxelles propose une période de flexibilité entre 2025 et 2027, permettant aux industriels de lisser leurs émissions sur trois ans.
Une décision saluée par les constructeurs, qui y voient une bouffée d’oxygène. « C’est du bon sens. On n’allait pas pénaliser les constructeurs qu’on souhaitait aider. » souligne Stéphane Séjourné. Mais du côté des ONG, la critique est cinglante. L’ONG Transport & Environnement dénonce « un cadeau sans précédent à l’industrie automobile européenne », craignant un retard dans l’électrification du parc.
Favoriser une production automobile "Made in Europe"
Un soutien massif aux producteurs de batteries
Un autre levier clé du plan européen repose sur le soutien aux producteurs de batteries, détaille FranceInfo. Bruxelles prévoit une enveloppe de 1,8 milliard d’euros pour sécuriser la chaîne d’approvisionnement et réduire la dépendance aux importations asiatiques.
L’Europe entend ainsi imposer des exigences de contenu européen pour les cellules de batterie et certains composants des véhicules électriques vendus sur son territoire. Un choix stratégique pour relocaliser une partie de la production et sécuriser les emplois du secteur.
Un milliard d’euros pour les technologies autonomes
Le retard européen dans les logiciels embarqués et la voiture autonome est un autre point faible. Face aux avancées de la Chine et des États-Unis, la Commission propose une alliance européenne pour les véhicules connectés et autonomes. Cette initiative sera soutenue par un investissement public-privé d’un milliard d’euros sur la période 2025-2027 via le programme Horizon Europe. Un enjeu de souveraineté numérique autant qu’économique, car ces technologies sont au cœur de la mobilité du futur.
Accélération du déploiement des bornes de recharge : une nécessité absolue
Un obstacle majeur freine encore l’adoption massive des véhicules électriques : le manque d’infrastructures de recharge. Actuellement, l’Europe est à la traîne, avec une couverture inégale entre les pays.
Bruxelles annonce 570 millions d’euros pour financer l’installation de bornes entre 2025 et 2026. Une mesure indispensable, car sans un réseau fiable et dense, la transition vers l’électrique restera un vœu pieux.
État des infrastructures de recharge en Europe
| Pays | Nombre de bornes en 2024 | Objectif 2027 |
|---|---|---|
| France | 100 000 | 250 000 |
| Allemagne | 110 000 | 300 000 |
| Italie | 60 000 | 150 000 |
| Espagne | 40 000 | 120 000 |
Ce plan d’action marque un changement de cap pour l’Union européenne, qui adopte une approche plus interventionniste pour protéger son industrie automobile. Entre aides aux constructeurs, soutien aux batteries et allégement des normes environnementales, Bruxelles mise sur une compétitivité retrouvée face à la Chine et aux États-Unis. Mais cette stratégie n’est pas sans risques. L’assouplissement des normes CO2 pourrait ralentir la transition écologique, tandis que les investissements dans la voiture autonome et les infrastructures de recharge devront être suivis de résultats concrets.