Budget 2025 : la France va-t-elle droit dans le mur si le gouvernement Barnier chute ?

Budget 2025 : une motion de censure qui renverserait le gouvernement de Michel Barnier

Une motion de censure entraînerait potentiellement la chute du gouvernement Barnier et le rejet du budget 2025. Le Premier ministre, encore plus fragilisé depuis plusieurs jours, pourrait être remplacé ou prolongé pour expédier les affaires courantes. Mais qu’implique un tel scénario ? Si la censure passe, Michel Barnier devra démissionner, laissant un exécutif temporaire. La France se retrouverait alors sans budget voté pour 2025, une situation inédite sous la Cinquième République. Pourtant, certains experts relativisent : « Un blocage complet est peu probable, car des mécanismes légaux permettent d'assurer un minimum de continuité budgétaire », explique Anne-Charlène Bezzina, maître de conférences en droit public. À noter que l'article 45 de la loi organique sur les finances autorise le gouvernement à demander rapidement au Parlement de percevoir les impôts en cas d'urgence.

Deux outils principaux pourraient permettre à l’État de fonctionner sans budget voté.

Première option : la "loi spéciale". En cas de crise, le gouvernement pourrait demander au Parlement de voter une loi temporaire autorisant la perception des impôts et le fonctionnement minimal des services publics. Cette solution reconduirait le budget 2024, mais sans possibilité de réformes. Résultat : des projets comme la hausse des taxes sur l’électricité seraient suspendus.

Deuxième option : les ordonnances. L’article 47 de la Constitution permettrait au gouvernement d’agir par ordonnance si le Parlement ne statue pas dans les délais. Toutefois, cette hypothèse est controversée. « Le Parlement ayant rejeté le budget, toute ordonnance pourrait être déclarée inconstitutionnelle », précise le juriste Bertrand-Léo Combrade.

Impact économique : turbulences sur les marchés

L'absence de budget aurait des répercussions immédiates sur la dette française. Les marchés financiers pourraient réagir par une hausse des taux d’intérêt, rendant plus coûteux le financement de la dette. Michel Barnier a alerté le 26 novembre 2024 au 20h de TF1 : « Il y aura une tempête probablement assez grave »
Les investisseurs s’inquiètent déjà. L’écart entre les taux français et allemands atteint des sommets depuis 2012, un signal inquiétant. Mais attention, en 2012, l'Allemagne empruntait à des taux d'intérêt parmi les plus bas de son histoire. Toutefois, un scénario à la grecque reste improbable. En effet, en 2008, Athènes avait été contrainte de faire appel au FMI et à l'Union européenne, après l'envolée des taux sur les marchés pour se financer. À titre de comparaison, la Grèce avait un déficit de plus de 13% en 2008, contre 6,1% pour l'année 2024 en France, selon BFMTV.

En cas de prolongation du budget 2024, certaines dépenses publiques seraient gelées. Cela pourrait ralentir des projets locaux, limiter les dotations aux collectivités et suspendre des initiatives sociales. En revanche, les fonctionnaires, retraites et remboursements de soins resteraient assurés.
Un tel blocage affecterait également la confiance des ménages et des entreprises. « Un État incapable de répondre aux urgences ou de s’adapter pourrait freiner l’économie et peser sur la consommation », analyse la politologue Anne-Charlène Bezzina.