Alors que le gouvernement cherche des solutions pour combler un déficit public alarmant et trouver (enfin) un budget pour 2025, une proposition suscite l’attention : taxer davantage les plus gros patrimoines.
Taxer les riches ? Le gouvernement s’y prépare sérieusement
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Publié le 10 janvier 2025 à 14h31
26 %En 2023, une étude de l’Institut des politiques publiques révélait un taux d’imposition effectif de seulement 26 % pour les milliardaires, contre 46 % pour les millionnaires.
La question de la taxation des plus riches revient sur le devant de la scène, comment faire contribuer les grandes fortunes sans compromettre l’attractivité économique du pays ?
Vers une nouvelle taxe ciblée : pourquoi les gros patrimoines sont au cœur des discussions
Selon l'Opinion, depuis plusieurs jours, la ministre des Comptes publics, Amélie de Montchalin, mène des consultations avec Éric Lombard (ministre de l'Économie) pour trouver un terrain d’entente sur le budget 2025. Avec un effort budgétaire de 50 milliards d’euros nécessaire pour réduire le déficit public à 5-5, du PIB, des mesures fiscales visant les plus aisés sont à l’étude. Parmi elles, une proposition de taxation des gros patrimoines, incluant potentiellement des actifs financiers exclus du calcul de l’IFI.
En 2023, une étude de l’Institut des politiques publiques révélait un taux d’imposition effectif de seulement 26 % pour les milliardaires, contre 46 % pour les millionnaires. Cet écart, alimenté par les structures de holdings, nourrit les débats autour d’un impôt plus équitable. Mais les réticences au sein même de l’exécutif compliquent la mise en œuvre d’une telle réforme.
L’actuel projet, soutenu par certains membres du gouvernement, prévoit un prélèvement de 0,5 % sur les très hauts patrimoines, avec un rendement estimé à 2 milliards d’euros. Cette mesure viserait quelques centaines de contribuables, bien loin de l’ambition portée par l’ancienne taxe Zucman, rejetée en octobre 2023, qui prévoyait 2 % d’imposition sur les fortunes excédant un milliard d’euros.
Cependant, la viabilité économique et politique de cette taxation reste incertaine. Emmanuel Macron a exprimé ses doutes lors d’une réunion avec le Premier ministre François Bayrou, pointant le faible rendement et les risques pour l’attractivité du territoire. Par ailleurs, des opposants comme Laurent Wauquiez, représentant la droite, privilégient auprès de Bercy une réduction des dépenses publiques pour limiter les hausses d’impôts.
Le gouvernement cherche forcément à éviter la censure
Cette proposition n’est pas sans rappeler la « contribution différentielle » sur les hauts revenus du gouvernement Barnier. Bien qu’estimée à 2 milliards d’euros de recettes potentielles, cette taxe n’a jamais vu le jour en raison de la censure en décembre 2024. En revanche, elle a mis en lumière la complexité d’une fiscalité ciblant efficacement les grandes fortunes.
Les travaux engagés au G20 ou les initiatives américaines, comme celles évoquées par Joe Biden, offrent des pistes pour pallier ces limites. Cependant, les divergences politiques et économiques entre pays compliquent l’adoption.
Pour François Bayrou et son gouvernement, le dilemme est évident : répondre aux attentes d’une partie de l’opinion publique favorable à une contribution accrue des plus riches, tout en évitant une fuite des capitaux. La mise en œuvre d’une telle taxe nécessite un cadre juridique rigoureux pour prévenir les stratégies d’évitement. En outre, la pression politique de la gauche, qui voit dans cette mesure un symbole fort, pourrait pousser l’exécutif à accélérer les discussions, pour évidemment échapper à la fameuse censure.