Dans une région de Belgique, les conditions environnementales et sociales à respecter pour obtenir un financement dans le secteur de la recherche constituent une piste possible pour l’UE.
Une révolution verte par la base à Bruxelles
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Publié le 18 juillet 2024 à 5h00
95,5 MILLIARDS €Le programme de recherche européen Horizon dispose d'un budget de 95,5 milliards d'euros
À Bruxelles, capitale de l'UE et de la Belgique, Barbara Trachte réfléchit aux atouts d'un troisième niveau de gouvernance en Europe: les nombreuses régions qui la composent.
Mme Trachte est secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Transition économique et de la Recherche scientifique. Première membre du parti écologiste francophone de Belgique à se voir confier un portefeuille économique, elle met en évidence le potentiel offert par des changements politiques basés sur une approche ascendante dans l’UE.
Donner l'exemple
Mme Trachte a contribué à l’adoption à Bruxelles d'une loi qui, à partir de 2024, conditionne l’attribution de subventions régionales aux organismes de recherche, aux entreprises, aux administrations publiques et à la société civile au respect de certaines normes sociales et environnementales. Elle estime que l'UE devrait faire de même pour son programme de recherche Horizon Europe de 95,5 milliards d'EUR.
«Parfois, il faut une révolution, ou du moins une mini-révolution», a déclaré Mme Trachte à Horizon Magazine.
Elle a ensuite ajouté que les régions d’Europe ont un rôle clé à jouer pour faire progresser la transition du continent vers une économie «zéro net».
Tandis que l'UE fait son possible pour devenir neutre pour le climat d'ici à 2050 dans le cadre du Pacte vert européen, Horizon Europe s’intéresse de plus en plus aux projets qui ont pour objectif d’accélérer la transition vers des énergies propres et l’abandon des combustibles fossiles et de faire en sorte que le processus soit juste sur le plan social.
Alors qu’il représente déjà la troisième part la plus importante du budget de l'UE, le programme Horizon Europe aurait encore plus d’impact sur la protection de l’environnement et les questions sociales sur tout le continent s’il suivait l’exemple de la Région de Bruxelles-Capitale.
En résumé, pour prétendre aux 50 millions d'euros de subventions distribués chaque année par la région pour soutenir la recherche et l'innovation, les bénéficiaires doivent respecter le principe de «ne pas nuire» et avoir un impact positif sur l'environnement ou l'égalité sociale, d’après Stéphanie Lepczynski, conseillère politique de Mme Trachte.
«Nous montrons la voie à suivre et nous espérons que cela pourra inciter la Commission européenne à intégrer des critères environnementaux, sociaux et de gouvernance pour déterminer l'éligibilité des projets Horizon», a déclaré Mme Lepczynski lors des Journées européennes de la recherche et de l'innovation qui se sont tenues à Bruxelles les 20 et 21 mars 2024.
Les secrets de la réussite
D’après Mme Lepczynski, les exigences en termes de genre et de coopération transfrontalière à satisfaire actuellement pour bénéficier d’une aide de l'UE contribuent à garantir une plus grande diversité dans les équipes de recherche et la production de résultats scientifiques qui reflètent mieux la composition de la société.
Elle a déclaré que conditionner l’attribution d’un financement Horizon Europe au respect de certaines valeurs sociales et environnementales obligerait les chercheurs à s’assurer systématiquement qu’ils agissent pour le bien commun. Cela contribuerait aussi à ce que les aides accordées fassent progresser les objectifs écologiques et sociaux de l’UE.
Mme Trachte a ajouté que le respect de conditions similaires serait aussi récompensé dans le programme qui succédera à Horizon Europe et qui s'étendra sur sept ans jusqu'en 2027.
«Je fais le vœu que le prochain programme-cadre de l’UE s’appuie sur le même principe, pour avoir plus d’impact et contribuer davantage aux objectifs du Pacte vert européen», a-t-elle déclaré.
Pour Mme Trachte, les projets européens peuvent avoir le plus d’impact lorsque les universitaires, l’industrie, l’État, la société civile et l’environnement sont en interaction.
Dans le domaine de l’innovation, c’est ce qu’on appelle l’approche de la «quintuple hélice». C’est cette approche qui a conduit les gouvernements à accorder de plus en plus la priorité à la participation du public dans les processus d’innovation.
«Ceci apporte la garantie d’une recherche ancrée dans la société et orientée vers la recherche de solutions aux principaux défis sociétaux actuels que sont la dégradation du climat, l’augmentation des inégalités socio-économiques croissantes ou les démocraties», a déclaré Mme Trachte.
Plusieurs missions
Elle a mis en évidence cinq «Missions» clés du programme Horizon Europe: s’adapter au changement climatique, lutter contre le cancer, restaurer les océans, nettoyer les sols et créer 100 villes intelligentes et neutres pour le climat d’ici à 2030.
«Les cinq Missions constituent un outil très innovant pour mettre en évidence les défis sociétaux, en particulier la triple crise du climat, de la biodiversité et de la pollution ainsi que les défis sanitaires associés», a déclaré Mme Trachte.
À Bruxelles, la Mission «Villes intelligentes et neutres en carbone» a notamment réussi à rapprocher les administrations régionales et locales ainsi que d'autres partenaires du secteur privé.
«L’enthousiasme suscité par les Missions a mobilisé de nombreux acteurs différents», a souligné Mme Trachte.
Les opinions des personnes interrogées ne reflètent pas nécessairement celles de la Commission européenne.
Plus d’infos
Cet article a été publié initialement dans Horizon, le magazine de l’UE dédié à la recherche et à l’innovation.